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                田阳县2016年预一分钟一开的快三彩票算执行情况及2017年预算草案的报告

                2017-03-08 18:02     来源:本站
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                县十六届人大第二次会议材料

                田阳县2016年预算执行情况及


                                            田阳县财政局


                各位代表:

                受县人民政府委托,现将2016年预算执行情况及2017年预算☉草案提请县十六届人民代表大会第二⌒ 次会议审议,并请县〇政协委员和其他同志提出意见。

                一、2016年财政预算执行情况

                2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是贯彻落实党的十八大和十八届四中、五中、六中全会的关键一年,在县委、县人民政府的正确领导下,我县财税部门紧紧围绕县委的决策和部署,强化措施,克难攻坚,积极组▓织收入,确保财政收入稳定增长;全县组织的①财政收入完成110609万元,增长0.53%,完成第十六届人大常委会第二次会议通过的财政︽收入调整任务数110100万元的100.46%,完成市政府调整任务数112000万元的98.76%。其中:国税完成32461万元,比2015年完成数增加7325万元,增长29.14%;地税完成40417万元,比2015年◇完成数减少7250万元,下降15.21%;财政完成37731万元,比2015年完成数增加512万元,增长1.38%。科学统筹№调度资金,合理安排支卐出,优化收入支出▓结构,加大民生投入,保障扶贫资金支出,财政运行状况平稳,有力地支持和促进经济社会各项事业的发展,较好●地完成了县十五届人大六次会议制定的各ω 项财政收支计划,全县预算执行情况总体良好。

                (1)一般公共预算执行情况

                2016年全县财政总收⌒入完成 315355万元,财政总支出304852万元(公共预算支︼出284598万元、专项上解上级支出704万元、安排债务还本】支出19550万元),收入和支出相抵,年终滚∩存结余10503万元,全部为结转下年继续使用的专款。实现收支平一分钟一开的快3衡。

                全县财政总收入315355万↓元的构成:(1)一般公↘共预算收入78660万元;(2)上级补助〒收入187974万元,其中:税』收返还收入12736万元,一般性转移支付收入96712万元,专项转移支付收入(专款)78526万元;(3)债券转贷收入33311万元;(4)调入预算稳定调节基金2784万元;(5)调入资金1919万元(政府性基金预算调入552万元,收回历年结余资金1200万元,财政○专户管理资金调入167万元);(6)上年专款结余10707万元。

                1.一◣般公共预算收入执行情况。

                一般公共预算一分钟一开的快三软件是什么收入Ψ 中,税收收一分钟一开的快3有什么规律吗入完成39777万元,下降7.45%。其中: 国内增∩值税3481万元,增长27.74%;改征增〗值税4725万元,增长530.84%;营业税4625万元,下降47.07%;企』业所得税2083万元,下降33.75%;个人所得╳税1023万元,增长73.1%。

                非税收入完成38883万元,增长1.57%。其中: 专项☆收入完成3253万元,下降12.41%,减收主要原因是2016年起矿产资源专项收入列入国有资源(资产)有偿使用收入和取消育林基金收入的征收;行政事业性收费收入完成4556万元,增长47.73%;罚没收入完ξ 成5522万元,增长220.49%,主要是增加经纪人培训大︾楼一次性罚没收入3358万元;国有资本经营收入14416万元,下降46.43%;国有资源(资产)有偿使用收入8399万元,增长733%;捐赠收入1637万元,增长1159%;政府住房基金收入(2016年起一分钟一开的快三彩票从基金转入)235万元为◢不可比因素;其他收入865万元,下降49.5%。非税收入占一般公共预算收入占比为49.43%,比2015年47.11%提高了2个百分点。

                以★上的国内增值税、改征增值税、营业税三个税种变化主要是2016年5月ζ份全面实施营改增后,上一级政府重新核定地方的税收分享比例而影响,减少了同口★径核算我县4310万元的税收分成收入,致使我县一般公♀共预算收入同比减少。剔除政策性因∏素影响,同口径核算我县一般公共预算收入实际增长2.1%。

                2.一般公共预算支出执行情况。

                2016年我县一般公共预算支出284598万元,完成预算∞的▃△96.7%,下降0.88%。其中:一般公↑共服务25685万元,完成预算的◥100%,增长2.87%;国防405万元,完成预算的100%,下降8.37%,剔除上年支付人武部办公¤大楼工程款100万元不可比因素,实际增长18.4%;公共安全13330万元,完成预算的100%,增长29.46%;教育51709万元,完成预算的100%,增长11.99%;科学技术3774万元,完成预算的100%,增长23.62%;文ζ化体育与传媒3064万元,完成预算的100%,增长31.33%;社会保障一分钟一开的快三彩票和就业28328万元,完成预算的100%,增长29.91%;医疗卫生与计划ω 生育35225万元,完成预算的99.97%,增长24.68%;节能环保4852万元,完成预算的100%,下降28.72%,剔除今年上≡级专款同比减少1931万元此因一分钟一开的快三彩票素,实际基︽本持平;城乡社◤区支出18875万元,完成预算的100%,下降48.73%;农林水64995万元,完成预算的98.14%,增长21.41%;交通运输11272万元,完成预算的88.92%,下降30.74%,剔除今年上级专款同比减少8560万元此因一分钟一开的快3平台app素,实际增长21.86%;资源勘探电力信息等→2322万元,完成预算的56.63%,下降78.9%,剔除今年上级专款同比减少2232万元和上年支付造纸一分厂和糖厂各项保费缴※纳等共1268万元、广西高新农业产业投资有限公司注册资金533万元此因素,实际下降42.24%;商业服务2095万元,完成预算的48.42%,下降43.35%;金融支出42万元,完成预算的100%,下降52.27%;国∮土海洋气象支出1548万元,完成预算的42.38%,增长15.61%;住房保〓障支出13181万元,完成预算的94.82%,下降28.26%,剔除我县棚户区和农村危房改造的上级补助同比减少7166万元此因素,实际增长10.74%;粮油物资储备支出857万元,完成预算的78.55%,下降22.93%,剔除同比安排ㄨ的中心粮库建设配套107万元和兑现上级专款302共409万元,实际增长13.85%。

                3.上级专↙款兑现情况。

                2016年上级共追加我县专款78526万元(不含基金专款),比上年89595万元减少11069万元,上年结转Ψ专款10707万元(不含基金专款结转),2016年应兑◥现专款合计89233万元,已兑现专款80310万元(其中年】结列支34625万元),欠拨专款10503万元,专款兑现率达90%。在财政资金调度比较困难的情况下,我县财政部门积极筹措资金兑现上级专款,促进加快我县各项目建设进度,全力支持我县各项事业的发展◣。

                4.预备费安排使▅用情况。

                2016年年初预算安排→预备费№1600万元,已全部动支,完成预算100%。除调整安排坡洪镇中心小学爆发细菌性痢疾63万元的应急处理经费外,已统一分钟一开的快3平台筹安排1537万元用于扶↙贫和其他急需解决的民生项目支出,其中:我县2014年、2015年建档立卡退出户扶助户均千元扶持发展资金共557万元,解决供销社地方政策性亏损挂账」」261万元,收治病残吸毒人员经费100万元,百色机场航一分钟一开的快3app线培育经费600万元,各项扶贫基础设施建设投入等19万元。

                1. 预算稳定调节基金安排使用情况。

                2015年底,我县预算稳定调节基金共2784万元,已全部调╱整补

                充我县财力不足而安排【的各项支出。具体主要是用于:污水垃圾处理设施建设专项资金105万元,田阳高中教学楼及宿舍楼建设400万元,百色大道二期田阳段项目建设资金671万元,右江左岸防洪堤项目贷款到期本↘金849万元,各项水利工程建设资金242万元,检察院办案和专业技术用房建→设200万元,用于全县各项扶贫资金共317万元。

                6.“三公”经费执行情㊣ 况。

                经初步统计,2016年我县财政拨款“三公”经费执行合计1534.22万元,比上⊙年减少643.46万元,下降29.55%,其中:出国(境)费6.78万元,比上「年减少3.02万元,下降30.82%;公务用车购置及运行费876.56万元,比上〒年减少597.07万元,下降40.52%,主要是实施公务用车改革〖后,公务用车运行费大幅度减少█;公务接待费650.88万元,比上年一分钟一开的快3app减少43.37万元,下降6.25%。

                (二)2016年全县政府性基金预算收支执行情况

                2016年,我县基金预算收入总计58556万元,其中:当年基金收入29575万元,增长21.67%;政府性基金补↑助收入6818万元;上年ξ 结余收入5382万元;债务转贷收入16781万元。当年政府性基金预算支出34244万元,增长28.41%;调出资金552万元;债务转贷支出一分钟一开的快三彩票16781万元。收支相抵,年终滚存结余6979万元。

                (三)社会保险基金预算执行情㊣ 况

                2016年,我县社会保险基金收入完成37656万元,同比增加16173万元,增长75.28%,主要是新增机关事业单位养老保@险收入14028万元;社会保障基金支出完成33662万元,同比增加16530万元,增长96.49%;社会保障基金收支△滚存结余20250万元,当年结余2140万元,历年结余18110万元(主要是个人所交的城乡居民养老保险因尚未到应享受养老年龄而沉淀基金账户)。

                (4)政↘府债务情况

                ——政府债务限额。截至目前,自治〒区批复我县2016年政府卐债务限额为15.93亿元其中:一般债务13.61亿元,专项债务2.32亿元。——政府债务余额。按照地方政府性债务管理信息系统统计,2016年年末我县政府债务余额为15.32亿元其中:一般债务为13.25亿元,专项债务2.07亿元。我县债务余额没有超过自治区下达我县的政府债务限额。

                ——2016年新增债务。经县人大常委会审议『批准并向自治区申请,2016年我县通过自治区代理发行地方政府债券方式新举①借政府债务14600万元。新增政府债券资金重点用于20户以上农村自然村屯一分钟一开的快3道路硬化5030万元,二是河池至百色高速公路和南宁ω至昆明高速铁路县配套共1604万元,三是安排学校公租@ 房、公共租赁⊙住房、农村危房改造□ 建设等1766万元,四是百色大道、三同大桥等交通基础设施建设4750万元,五是民族中学12号学生宿舍建设、看守所迁建工程建设及市政设施︾建设等共1450万元。

                ——2016年置换存量债务。根据财政◥部和自治区有关文件精神,2016年我县共获得自治区代理发行置换债券35492万元用于置换2016年及以后年度到期的政府存量债务,其中:一般置一分钟一开的快3有什么规律吗换债券余额18711万元;专项置换∞债券(基金债券)余额16781万元,专项债券主要是偿还恒茂公司的土地储备和新山公司的非经营性农村土地整治贷款。

                为了有◣效化解政府债务风险,根据自治区财政厅的工作要求,结合我县实际,我县已于2016年12月把《田阳县关于政府债务风险排查情况的报告》和《关于成立田阳县政府性债务管理工作领导小组∏的通知》等报自治区财政厅备◆案,县人民政府已经⊙在2016年12月出台了《田阳县政府性债务风险应急处置预案的通知》。下一步,我县将根据自治区政府债务工作安排,抓紧在最后两年时间(2017-2018年)置换政府负有偿还责任的债务本金,实现非政府债券的全部置换,降低债务还本风险和付息压力。同时,严格按照中央和自治区地方政府□债务管理相关规定,加强对政府债务管∴理,进一步严格规范政府及所属单位举借债务行为,通过大力培◆植财源,加大土地出让金收入的组织入库工作积极筹Ψ 措资金,以及牢固树立过↘紧日子的思想,节减一切不必要的开支,加大盘¤活存量资金力度,整合财力,按计划、有步骤地做好政府债务还本付息工作,努力降低政府债务风险。

                各位代表,上述预算执行情况均为预计完成数,在年度决算编制汇总后会有一些变化,届时再向县人大常◤委会专题报告。以上有关预算执行的具体情ㄨ况详见预算草案。

                (五)落实人大预算决议情况

                2016年,我县紧紧围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念一分钟一开的快3可靠吗,坚持※精准扶贫、精准脱贫基本方略,全力落实积极财政▃政策,进一步加强预算管理,继续优化支出结构,健全厉行节约反对浪费的长效√机制,深化财税体制改革,不断改进预算编制和执行工作,认真研究落实县第十五届人大第六次会议对2016年预算↘的决议。

                1.贯彻落Ψ 实稳增长措施,培植财源促进♀经济稳定发展。

                贯彻落实上级提出的各项稳增长措施,推动经济社会平稳较快发展。一是支持重大基础设施建设,以项目投资带动经济发展。我县投入基本▓建设支出7亿元以上,全力支持农村道路建设、贫困建档立卡户◣异地扶贫搬迁、百色至田阳二级路扩建工程、水利基础设施、教育以及医疗卫生∑ 计生等重大基础设施建设,有力地推动经济和各项事业发展。二是继续支一分钟一开的快三是不是持中小企业发展、完善工卐业园区的各项基础设施建设。通过政府置换债券等方式加大对园区还本▃付息资金等各种园区扶持资金1.35亿元,推动了园区建设的顺利推进【和园区经济的跨越发◥展。三是全面实施“营改增”结构性减税政策。我县1079户四大行业营改增纳税人中月均入库增值税达1万元》以上的仅为56户,此56户企业№的增值税占四大行业营改增的县级口径增↓值税总收入的95%。全县1079户营改增纳税人减轻税负近1500万元,减负面达100%。四是落实财政贴息政策,助力精准扶贫小额信贷。2016年农商行对扶贫建档立卡户发放3.5亿元的扶一分钟一开的快三怎么翻倍贫贷款,在上级补∑ 助436万元贴息的基础上,我县统筹安▲排2500万元的风险抵押金,促进我县金融业▼和经济的有序发展。五是加大旅游景区基础设施建设,安排6141万元投入田州古城基础设施建设,增强旅游供给能力,激发旅游市场活力,从而扩大旅游消∞费。2016年,在经〗济下行和结构性减税政策压力的情况下,财政通过加大财政资金投入带动社会固定资产投资平稳增长,发挥财政对经济保持平衡发展的促进作用。

                2.加快推进财税体制改革,强化预算执行刚性约束。

                一是继续▅完善政府预算体系。明确界定一般公共预算、政府性基金预算』和社会保险基金预算的收支范围,建立定位清晰、分工〗明确的政府预算体系。需要说明的是我县的国有资本经营收入因量少而尚未开展独立预算编制工作,因此没有将国有资△本经营收入预决算的有关材料提交人大。二是严格执行《预算法》,强化预算执行的严肃性和ζ 约束力,坚持先■有预算,后安㊣排支出,强化财政支出管理。三是根据自治区部署从2016年开始试编2017-2019年中期财政规划,并试行编╱制。四是实施公开透明的财政预算。我县及时公开⌒ 了2016年财政预算和2015年财政决算,全县预算单位(除涉一分钟一开的快三怎么玩密单位外)均按要求公开〖了部门预决算和“三公”经费预决算。

                3.优化财政『支出结构,集中财力保障民生及重点领域。

                进一】步优化财政支出结构,推动经济结构调整和民生改善。一是加大民生支出投入力度。2016年一般公共预算支出中,农林水、教育、科技、医疗卫生、社会就业、文化体育、节能环保、住房保障等方面民生支出◣或与民生密切相关的支出投入达239775万元,占一般公◇共预算支出总额的比例■高达84.25%, 比上年提高了0.81个百分点,有力提高了基本公共服务均等化水平。

                二是加大对教育投入。大力支持农村中小学校舍建设和校舍维修,全ζ 面落实义务教育“两免一补”政策;资助农村义务教育家庭困难寄宿生生活费;全面实施农村义务教育阶段▽学生营养改善计划;大力推进农村义务教育薄◎弱学校改造计划;支持教育均衡发展规划和田阳高中的基一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗础设施建设。2016年我县教一分钟一开的快3平台app育支出5.2亿元,占【财政支出18.25%。

                三是支持就业与社会保障体系建设。我县︽共筹措拨付就业专项补助资金486万元,支□ 持农民工就业培训、公益性岗位援⊙助等,享受职业培训补贴人数2534人,惠及公益性岗位人员和进城务工农村劳动者逾5115人次;财政投入17150万元支持基本医疗保障政策,新型农村合作∑ 医疗保险和城镇居民医疗保险的财政〗补助水平逐年提高,由2010年的年人均120元提高到2016年的年人均420元;全县年末基本医疗保险参保人数达到32.0939万人。实现城乡居民社会养老保险一分钟一开的快3可靠吗制度全覆盖,全县城乡居民社会养老保险参保人∴数17.24万人,领取待遇人数累计5.08万人,发放财政对城乡养老保险的补助支出共14028万元,各类退休人员的养老保障水平进一〓步提高。

                四是推进基本公共卫生服务均等化。2016年投入3150元用于基层医疗卫生机∩构基本药物综合改革和基层医疗队伍建设;投入4144万元完善公共卫生经费保障机制,其中安排基本公共卫生服务专项资金1429万元;安排重大公共卫生专项资金722万元,专⊙项用于艾滋病防治、结核病防治♂等疾病预防控制类、卫生人员培养类、妇幼健康服务类、食品安全保障类、监督管理类等重大公共卫生项目支出。

                五是支持保障性住房【体系建设,加快推进老乡家园和农村危房改造等保障性安居工程建设。2016年住房◥保障支出13181元,其中:保障性安居工程安排6364万元;实施农◤村危房改造1820户,投入资金4226万元。

                六是加大扶贫资金投入。2016年安排扶贫支出33025万元,同比增加18108万元,增长121.39%。通过整合资√源,加大对整村扶贫、产业扶贫、生态扶贫、定点扶贫和劳动力转移技◣能培训的投入。2016年共争取中央和自治区】财政专项扶贫资金20467万元(含异地★扶贫搬迁13000万元),投入异地扶贫搬迁工程老乡家园建设1056套,资金共投入45150万元(含财政投入10110万元,融资投入35040万元)。

                七是落∏实强农惠农政策。2016年累计发放各类财政性ㄨ农业补贴4629万元,其中:农业支持保护补贴2435万元、农▂机具购置补贴200万元、森林生态效益补偿基金1401万元、大中型水库库区移民后扶资金593万元。

                4.强化财政预算管理,提高财政资金使用绩效。

                以贯彻落※实新修订的《预算法》为契机,全面落实依法理财,不断提高预算╲管理水平,提高资金使用效益。

                一是盘◣活财政存量资金,充分发挥财政资金的作用。认真贯彻落实国务院、财政部和自治区加强预算执行管理、激活存量资金▲的要求, 2016年共清理收回历年各♀类沉淀资金10200万元,并重新◥安排使用,当年已收回的财政存量】资金形成实际支出10200万元,支出进度达100%。收回资金主要(含可统筹安排1200万元)用一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗于当年能执行的民生支出、扶贫支出、重大项目支▆出以及冲减历年财政暂付款1500万元等,提高了财政资金使用效率。

                二是强化预算绩效管理々,着力推进重点领域、重大专项资金的绩效评价以及部ㄨ门整体支出管理绩效评价。2016年继续将县安排的专项支出全部纳入预算绩■效管理范围,预算单位没有安排专项支出的就申报部门整体支出预算绩效评价。目前我县在→上级财政部门的指导下组织了预算绩效管理专家库,并积极努力摸索适合我县预算绩效≡管理工作方法,为下一步全面推进预算绩效管理工作打好基础。

                三是认真落实县╲人大、审计整改意见。努力抓好增收节◥支工作,配合做好审计以及主管部门的专项资金检查,认真办理县人大、政协提案建议,及时对审计提出的一分钟一开的快三怎么玩2015年本级预算执行情况存在问题进ㄨ行认真整改。

                四是建立厉行节约反对浪费的长效机制。贯彻落实厉行节约↙反对浪费卐,积极推进“三公”经费预决算公开,提高公务支出透明度,并将压缩“三公”经费支出的成效纳入年〇度绩效考核内容范围;严禁新建楼堂馆所,严格控制机关运行经费等一般性支出。

                五是加强财政投资评审工作。进一步完〓善投资评审机制,前移评审关口,发挥财♀政源头控制作用。2016年我县共完成评审项目393个,送审项目总金额22.9亿元,审减预算1.1亿元,审减率4.6%,充分发挥了财政投资评审对财政资金的“节支增效”作用。

                六是实行采购计划备案管理,采购更加高ω 效便捷2016年全县采购实施备案政府采购预算26.9亿元,实际采购26.16亿元,节约预算◥资金0.75亿元,资金节约率为2.87%,节约了财政预算资金并使采购行为不●断规范。

                七是积极推进公务用车制度改革工作。一是制定并经县委、县政府审定的△《田阳县机关公务用车制度改革实施方案》等系列文件¤↙。二是强化管理。保留的车辆,统一粘贴公车专用标识。取消的车辆,报县公务用车制度改革领导小组审批后,由鉴定评卐估机构对各单位列入取消的车辆进行鉴定评估⌒ ,确定公︻开拍卖或报废处置。12月份分两次在布洛陀文化中心一楼大礼堂进行现场拍卖,共拍卖涉改车辆164辆,除两辆流拍外其余162辆拍一分钟一开的快三软件卖成功,成交价688.5万元,溢价290.69万元,溢价率为73.07%。12月29日流拍的两辆以◎评估价共1.4万元出售。

                各位代表,2016年我县财政较好地完成了各项预算目标,但在财政运行和预算执行中还存在一些突出的困难和问题:一是经@济下行压力加大,受结构性减税政策影响,税收大幅减收,财政持续增收难度较大;二是财政收入结构不合理的问◇题仍十分突出,非税收入占比■居高不下;三是财政支出刚性增∮长,收支矛盾十分突出,预算平衡难度加大;四是专项资金执行进度偏慢,预算执行的均衡性和及时性有待提高;五是财一分钟一开的快三怎么玩政专项资金管理、行政事︾业单位国有资产管理、预算绩效管理等工作有待加强,财政监督管理存在一些薄弱环√节,推进财政改革、提升财政管理水平需要进一步加♀强。

                针对以上存在困难和问题,我们将一分钟一开的快3高度重视,采取有效@措施,努力加以解决。

                二、2017年财政预算和财ω政中期规划草案

                (一)2017年预算╳编制工作的指导思想

                1.2017年财政经济形势

                2017年国内经济依然形势复杂严峻,我县经济发展机遇与挑战并存。一是国家实施“一带一路”发展战略,自治区出台了《广西县域经济发展“十三五”规划》,加大政策支⌒持,完善考核激励机制,营造争创先进的浓厚氛◢围,我县引进的百矿集团、华润水泥和铝加工业等企业发挥效益日益明显,成为我县经济拓展和延伸发展空一分钟一开的快3有什么规律吗间的助力;二是面临々的挑战。从国内来看,经济低↓迷现状难以改变。且我县税源结构单一,缺少大的企业税收支撑♀点。近几年来我县虽致力于招商引资,加大工业园区的基础设施建设,但落户的企业形成我县税收新的增长点极其有限。制约我县发展的瓶颈Ψ 仍未根本破解,建设□ 融资渠道少、成本增高,用地指╳标不足、征地拆迁困难仍是制约项目和园区建设的瓶颈,园区基础设施建设的滞后也将进一步影响项目的引一分钟一开的快3开奖是全国统一的吗进、落户、投产。同时受国家产业政█策、结构调整和经济下行压力影响,部分项目业主因市ξ场行情不好,选择观望等待的态度,人为地放慢∮投资进度,对我县招商引资、重大项目建设和经济的后续发展产生不♀少影响。三是支出刚性需求。积极财政政策延续实施并加力增效,财政投①资规模要进一步扩大;教育、社保、医疗卫生等重点民生领域财政★保障继续提标扩面,刚性支出不断增长;对脱贫攻坚、新型城镇化建设、水利基⊙础设施以及高速公路、铁路、机场的配套资金等重点领域和薄弱环节『的投入有增无减;政府债务要纳入预算管理,各项改革成本也需要财力承担,收支矛盾非常突出。

                综合考虑上述因素,预计2017年我县组织的财政收入≡增长6%,财政支出增长4%左右。

                2.财政工作和预算编制的指导思想和基本原则

                根据中央和自治区党委的决☉策部署,紧紧围绕市政府以及县委、县政府的》工作决策,落实预算法和深化预算管理制度改革要求,坚持厉行节约,精打细算,加大财政资金统筹力度,有效盘活存量资金,优化支出结构;深化▓预算改革,推进中期规划管理,着力做实项目库;规范项目设置,严格一分钟一开的快3平台app项目立项,强化政府采购预←算编制和预算评审,全面推进绩效管理,提高财政资金使用效益;完善Ψ预算管理,加强预算公开,提高№预算透明度,努力构建全面规范、公开透明的预算一分钟一开的快三注册管理制度。

                根据上述指〇导思想,2017年预算编制坚持以下→原则:遵循“依法依规、积极稳妥、公平细致、有保有压、注重绩效”的原则,重点体现了保∴基本、保运转、保民生、促发展等∑支出需要,统筹兼顾、突出重点、厉行节约、有保有压。一是量入为出,积极稳妥。以财政收入规模控制支出,确保预算收支平衡。二是有保有压,突出重点。进一步优化支出结构,重点向促进经济转型升级和改善民生等领域倾斜资金,从严控制行政经费等一般性↘支出,注重绩效、盘活存量、优化增量,着力提高财政资金使用效益。三是加大财政资金统筹使用力度,统一完整。进一步健全政府预算体系,统筹做一分钟一开的快三怎么翻倍好一般公共财政预算、政府性基金预算№和社会保险基金预算编制工作,加强三类〖预算的衔接;结余结转资金、上级╱提前下达转移支付一并编报预算。

                (2)一般公共预算安排情况

                根据我县2016年财政收入完成情况和 2017年全县各项经济计划指标,对全县各大中小企业经○济效益、项目投资规模及█其它地方税收入进行分析,2017年全县组织】的财政收入预计117250万元,比2016年完成数110609万元增6641万元,增长6%。按照征收部门职能∑分解:国税局征收收入总量预计43350万元,比2016年完成数32461万元增10889万元,增长33.54%;地税局征收总量预计36000万元,比2016年完成数40417万元减4417万元,下降10.93%;财政局预计完成37900万元,比2016年完成数37731万元增169万元,增长0.45%。

                全县财政总收入211700万〗元的构成:(1)一般公共预算收入84379万元(全口径财政收入「完成117250万元,增长6%);(2)上级补助〒收入126821万元,其中:税收返还收』入12736万元,一般性转移支付收入86433万元,专项转移支付收入(专款)27652万元;(3)调入资金500万元(主要▲是收回历年结余资金)。一般公共︽预算支出总计211700万元,其中∑ 一般公共预算支出210196元,上解上级支出704万元,债务还本支出800万元。年终收支平衡。

                2017年一般公共预算收入的主要项目安排情况是:

                税收收入45377万元,比2016年执行数增长14.08%,其中:①国内增值税5610万元,增长61.16%。②改征增值税4500万元,下降4.76%。③企业所≡得税3794万元,增长82.14%。④个人所←得税875万元,下降14.47%。

                非税收入39002万元,比2016年执行数增长0.31%。其中:①专项收入3520万元,增长8.21%。②行政事业性收费收入4265万元,下降6.39%。③罚没收入2111元,下降61.77%。④国有资本经营收入25921元,增长79.81%。

                财政预算总支出一分钟一开的快3有什么规律吗中,一♀般公共预算支出安排210196万元,比2016年年初预算增加8445万元,同口径〖增长4.19%。年初财政支出预算是根据@一般公共预算收入、自治区财政厅提前下达2017年部分转移支付资金的情∏况来安排支出预算,因此,上级补助收入⊙比上年年初预算得到的补助增加,支出也相应增加。我县¤一般公共预算支出的主要项目安排情况是:(1)一般公共服〒务18623万元,增长12.85%。(2)国防194万元,下降11.01%。(3)公共安全10316万元,增长0.76%,主要是上级指标下达同比减少。(4)教育40333万元,下降2.26%,主要是上级指标下达同比减少。(5)科学技术2399万元,增长3.41%。(6)文化体育与传媒1828万元,增长10.65%。(7)社会保障和就业20601万元,增长21.73%。(8)医疗卫生与计★划生育29298万元,增长11.69%。(9)节能环保2790万元,增长11.73%。(10)城ω乡社区支出9665万元,增长23.64%。(11)农林水33784万元,增长22.04%。(12)交通运输1507万元,下降52.23%。(13)资源勘探电力信息ζ等事务2230万元,下降45.56%。(14)商业服务业等支出1344万元,下降36.96%。(15)金融支出60万元持平,持平。(16)国土海洋气象等支出1378万元,下降16.99%。(17)住房保障支出6335万元,下降30.8%。(18)预备费1800万元,增长12.5%。(19)其他支出20604万元,下降9.54%。(21)债务付息4300万元,增长46.11%。以上各项增减的主要原因是上级提前下达安排的支出有所增减而影响。

                2017年一般公共财政预算『草案中,农林水、教育、科技、医疗卫生、社会就业、文化体育、节能环保、住房保障等方面民生支出152069万元,比2016年年初预算①增长6.11%,占财政支出比☆重比2016年预算提高1.69个百分点。

                三公”经费预算安排情况

                2017年我县安排“三公”经费1654.25万元,同比下降19.12%,其中:因公出国(境)费用40万元,增长1900%,主要是县人民政府、县■委各预计安排20万元的因公出国(境)费∞用而增加;公务接待费810.65万元,同比下降19.51%;公务用车运行维护费777万元,同比下降23.18%;新增公务用车购置费26.6万元,主要是食品药品监督管理局购置执法用车而新增。

                (三)政府性基金预算草案

                2017年我县政府性∮基金总收入预算安排39201万元,其中:当年政府性㊣ 基金收入预计31619万元,比2016年完成数29575万元增加2044万元,增长6.91%;上级提前下达政府性♀基金收入603万元,上年结◥转收入6979万元。根据〓政府性基金的特定专项用途,当年政府性基金支出预算相应安排31850万元,比上年年初预算数增长15.7%。收支相抵,年终结余6851万元。

                (四)社会保险基金预算草案

                1.基金预算收入ω情况

                2017年社会保险基金预计收入41292万元,比2016年执行数37656万元增加3110万元,增长8.15%。其中:机关事业单位基本养老☆保险基金15278万元,城乡居民社会养老保险基金收入7564万元,新型农村合作医疗基金收入18450万元。

                2.基金预算支出情况

                2017年社一分钟一开的快3app会保障基金预计支出39254万元,比2016年年初预算数35928万元,增加3326万元,增长9.26%。其中:机关事业单≡位基本养老保险基金支出15278万元,城乡居民社会养老保险基金支出5702万元,新型农村合※作医疗保险基金支出18274万元。

                3.基金预算结余情况

                2017年当年结余▲▲2038万元,其中:城乡居民社会养老保险基金结余1862万元,新型农村合作医疗保险基金结余176万元。年末滚〓存结余22288万元,其中:城乡居民社会养老保险基金结余14561万元,新型农村合作医疗保险基金结余7727万元。

                (五)政府债务情况

                根据地方政府性债务管理信息系统统计,2017年我县到期政府债务6323万元(含到期债券额度800万元),对于到期政府债务将通过向自治区申请置换债券、统筹安排一般公共预算♂和政府性基金预算等方式筹措资金,确保及时还本※付息。

                我们将及时向自治区汇报申请我县2017年项目建设资▂金需求,争取新增债券资金用于项目开展,同时,将根据自治区财政厅下达给我县政府◥新增债券额度,按规定程序编制预算调整方案报请县【人大常委会审查和批准。

                (六)2017-2019年财政中期规划草》案

                一般公共预算收↑支情况

                根据我县的经济发展及实际情况, 2017年组织的财政收入预计增长6%,2018-2019年组织的财政收入预计增长3%,2017-2019年支出规模预计增长4%。财政中期规划编制情况如下:

                2017年收▆入总计」211700万元,其中:一般公共预算收入84379万元,上级补助收入126821万元。一般公共预算支出总计211700万元。收支平衡。

                2018年收入总㊣计219893万元,其中:一般公共预算收入86910万元,上级补助收入132482万元。一般公共预算支出总计219893万元。收支平衡。

                2019年收入总计228444万元,其中:一般公共预算收入89518万元,上级补助收入138426万元。一般公共预算支出总计228444万元。收支平衡。(以上数据详见附一分钟一开的快3app表三)

                政府性基金预算收支情况╱

                我县政府性基金收支主要是国有↑土地使用权出让收入,由于土地市场低▽迷◤,我县政府性基金收支预计增幅持平。预计政府性基金收支如下:

                2017年收入总计39201万元,其中:政府△性基金收入31619万元,上级补助收入603万元,上年结余收入6979万元。支出总计32350万元,年终结余6851万元。

                2018年收入总计39053万元,其中:政府性基金收入31666万元,上级补助收入536万元,上年结余收入6851万元。支出总计32412万元,年终结余6641万元。

                2019年收入总计39087万元,其中:政府性基金收入31866万元,上级补助收入580万元,上年结余收入6641万元。支出总计32696万元,年终结余6391万元。(以上数据详见附表十)

                社会保险基金预算▆收支情况

                根据我县社会保障各职能部门上报的有卐关数据,预计我县的社会保险基金收支增幅预计在6%左右。社会保险基金预计收支情况如下:

                2017年收入总计41292万元,支出总计39254万元,年终结余2038万元。

                2018年收入收入总计『43767万元,支出总计41698万元,年终结余2069万元。

                2019年收入总计46356万元,支出总计44268万元,年终结余2088万元。(以上数据详见附表十★二)

                (六)确保完成预算任务的工作措施 

                2017年我们将坚决贯彻中央、自治区和百色市政府的决策部署,主动适应经济发展新常态,坚持@ 稳中求进、改革创新,扎实做好各项工作,确保圆满完成全年预算任№务。

                   一、加强收入管理和财源培植。紧盯目标,强化目标分解。加强重点企业和重点项目税源分◆析,及时研究和落实有针对性的措施。凝聚力量,强化部门协作。发挥财税部门协调∏联动机制,形成抓征收◥的合力。加强管理,堵塞跑冒滴漏、挖掘ζ 增收潜力。发挥财政政策稳定器和调节器作用。完善资金扶持政策,减税减费政策,拉动经济提质增效和转型升级。关注支持重点建设项目开工,尽快形成新的税←收增长点,确保收入持续稳定增◆长。坚决落实各项惠企财税政〓策,减轻企业负担,促进企业更好更快地︼发展,努力培育稳定、优质、广一分钟一开的快三软件泛的税源。

                二、深化财◆政管理制度改革,提高依法理财水平。贯彻□ 落实预算法,牢固树立预算法治意识,坚持依法行政⌒、依法理财,自觉接受人大和社会监督。充实预算草案内容,部门预算编列到功能分类和经济分类的明细□科目,首次编制财政中期规划和试行编制政府预◇算经济分类科目,为2018年的预算编制ζ 打下基础。开展预算绩效管理工作,建立绩效评价指标体系,在上级财政的指导下试行绩效第三方评价,规范支出行为一分钟一开的快3app,提高资金效↘益。建立政府性债务预警机制,强化债务管理约束机◆制,加强动态监控,防范债务√风险。加强行政事业单位国有资产处置管理,合理配置资源,防止∑国有资产流失。

                三、加强ㄨ财政监督管理,规范◎财经财会纪律。加强财政资金监管,依法做好政府预决算、部门预决算及“三公”经费和财税政策等信息公开,细化公开内容,确保公开情况真实完整。完善结转∮结余资金定期清理机制,推进财政资金统筹使用。规范账户和国◇库资金管理,严格履行账户设立审批程序,加大预▃算单位账户清理力度。加强财政资金绩效评价,强化对项目建设、惠民资金等专项资金监督▲检查,加大对预算单位财政资金使用效益重点检查々力度。严格执行中央「八项规定,从严控制党政机关运行经费预算管理,严控“三公”经费等八↓项支出,继续推行按月统计预算单位执行“三公”经费常态机制。

                四、继续优化财政支出结构,加强财政资金调控统筹力度。由于我县财力有限,财政▓收支缺口不断增长,2017年的财政运行将面临更大的困难。为确保我县各项工作顺利开展,财政部门将严格执行人大批准的年初预算。发挥资一分钟一开的快3可靠吗金引导作用,集中财力保▃障重点项目需要。加大民生投入,根据我县财力情况『和轻重缓急原则,继续对我县社会薄弱环节和重点领域加∞大投入,比如教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程、扶贫等与人民群众生一分钟一开的快三是不是活直接相关的领域。在保证我县正常运行↓地基础上加大对以上支出地投入力度,真正发挥财政部门对财政资金地调控统筹。

                各位代表, “十三五”计划已开始了良好的开局,财税部门将在县委、县人民政府的正确领导下,进一步解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,积极接受县人大的依法监督,认真听取县政协的意见和建议,为促进全县经济及社会事业的加快发展做出应有的贡※献!

                田阳县2016年预算执行情况及2017年预算草案(公开表格) 

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